| 殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)需突破三大瓶頸 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/17 瀏覽次數(shù)：2123 |
在中國(guó)殘聯(lián)本月初舉行的2011中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)上，來(lái)自17個(gè)國(guó)家和地區(qū)的240多家企業(yè)展出了8000多種殘疾人輔助器具，涵蓋了殘疾人衣食住行、康復(fù)、學(xué)習(xí)及娛樂(lè)等各方面。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在設(shè)計(jì)理念、產(chǎn)品種類(lèi)開(kāi)發(fā)及使用普及率方面，發(fā)達(dá)國(guó)家特別是日本等雖然表現(xiàn)突出，但價(jià)格卻是國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的幾倍至十幾倍。
“對(duì)于起步晚的中國(guó)殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)而言，要想快速發(fā)展并盡快惠及殘疾人，需突破三大瓶頸。”中國(guó)殘疾人輔助器具中心、無(wú)障礙中心負(fù)責(zé)人趙俊濤說(shuō)。
瓶頸一：大眾化程度低
中國(guó)殘聯(lián)日前發(fā)布的兩組數(shù)據(jù)令人十分擔(dān)憂(yōu)：一是目前，全球殘疾人輔助器具共有26000多種，我國(guó)只能生產(chǎn)10000多種，大部分需要進(jìn)口；二是在我國(guó)8300萬(wàn)殘疾人中，雖然80%可以借助輔助器具改善工作生活狀況，但實(shí)際獲得輔助器具配置的比例僅為7.31%。
“殘疾人輔助器具種類(lèi)少的原因，主要是我國(guó)殘疾人事業(yè)起步晚于發(fā)達(dá)國(guó)家，在冊(cè)的輔助器具生產(chǎn)企業(yè)只有200多家，產(chǎn)品研發(fā)方面還有一定差距。而輔助器具配置大眾化低的重要原因之一則是價(jià)格問(wèn)題�！眹�(guó)內(nèi)輪椅銷(xiāo)售量第一名企業(yè)互邦副總經(jīng)理趙一鳴分析說(shuō)。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一臺(tái)國(guó)外企業(yè)為下肢殘疾人生產(chǎn)的手動(dòng)輪椅標(biāo)價(jià)1萬(wàn)元，同類(lèi)產(chǎn)品在互邦的展臺(tái)上標(biāo)價(jià)只有3000元左右。為了研發(fā)每一個(gè)細(xì)節(jié)都適合中國(guó)人的身體特點(diǎn)、道路狀況、建筑特點(diǎn)、消費(fèi)習(xí)慣且價(jià)格低廉實(shí)用的輪椅，互邦每年都會(huì)投入全部利潤(rùn)的30%至40%進(jìn)行研發(fā)，每年推出的新產(chǎn)品占到總產(chǎn)品的1/4。趙一鳴認(rèn)為，進(jìn)口產(chǎn)品的高昂價(jià)格讓許多想使用輔助器具的殘疾人望而卻步，國(guó)內(nèi)企業(yè)當(dāng)前應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)地做好大眾化產(chǎn)品。
與趙一鳴想法相同的是錢(qián)璟集團(tuán)總裁樊燕成。他認(rèn)為，“中國(guó)企業(yè)當(dāng)前的緊要工作是以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，研發(fā)大眾化的產(chǎn)品�！卞X(qián)璟集團(tuán)每年生產(chǎn)的產(chǎn)品1/4都擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量并不低，價(jià)格同樣低于國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品幾倍到十幾倍，市場(chǎng)份額很大。
趙一鳴指著外企生產(chǎn)的幾十萬(wàn)元一臺(tái)能幫助下肢殘疾人站立或爬坡的輪椅說(shuō)：“這些高精尖產(chǎn)品是為了讓殘疾人更有尊嚴(yán)地活著，但是這些產(chǎn)品在中國(guó)的市場(chǎng)并不大。因?yàn)橹袊?guó)大多數(shù)殘疾人連最基本的輔助器具都沒(méi)用上�！壁w一鳴認(rèn)為，只有解決了大眾化問(wèn)題，中國(guó)殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)才有望快速發(fā)展。
瓶頸二：政策保障程度低
殘疾人問(wèn)題說(shuō)到底是民生問(wèn)題，輔助器具產(chǎn)業(yè)也屬民生工程�！盀榇硕嗄陙�(lái)，國(guó)家無(wú)論是在政策法規(guī)建設(shè)方面，還是在科技投入方面都給予了大力支持并取得了一定成就�！壁w俊濤介紹�！笆晃濉逼陂g，科技部和民政部對(duì)輔助器具的科技投入達(dá)到5000萬(wàn)元，“十二五”剛剛開(kāi)始已經(jīng)投入了3000萬(wàn)元，支持許多企業(yè)開(kāi)發(fā)了不錯(cuò)的產(chǎn)品。
“但是國(guó)家對(duì)制造業(yè)的科技扶持政策，關(guān)注得更多的是高精尖產(chǎn)品�！壁w一鳴說(shuō)，“科技扶持政策在關(guān)注高精尖產(chǎn)品的同時(shí)，應(yīng)該向開(kāi)發(fā)多種類(lèi)型、適合中國(guó)國(guó)情及中國(guó)人使用的大眾化輔助器具傾斜，以促進(jìn)輔助器具產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模發(fā)展�！�
對(duì)于輔助器具的普及配置問(wèn)題，樊燕成提議，應(yīng)該像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣將大眾化產(chǎn)品列入醫(yī)保范圍，“發(fā)達(dá)國(guó)家將95%的大眾化助器具列入了醫(yī)保，日本還制定了專(zhuān)門(mén)的保護(hù)政策，而中國(guó)除少部分人能受到殘聯(lián)的捐贈(zèng)外，絕大多數(shù)人需要自掏腰包，很多家庭根本無(wú)力承受。”
趙俊濤認(rèn)為，政策保障的不夠完善，在一定程度上制約了輔助器具產(chǎn)業(yè)與中國(guó)殘疾人事業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
瓶頸三：知識(shí)普及力度不夠
輔助器具是極具個(gè)性的產(chǎn)品，涉及人工機(jī)學(xué)、力學(xué)、醫(yī)學(xué)、動(dòng)力學(xué)、環(huán)境學(xué)等多學(xué)科，配置不當(dāng)不僅無(wú)法順利使用，達(dá)不到輔助器具應(yīng)起的作用，還會(huì)在使用過(guò)程中對(duì)身體產(chǎn)生二次傷害。為此，各級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)近年來(lái)培訓(xùn)了大量專(zhuān)職人員指導(dǎo)和幫助殘疾人正確使用輔助器具，但是仍不能有效解決問(wèn)題�！霸诎l(fā)達(dá)國(guó)家，殘疾人使用器具與指導(dǎo)人員服務(wù)的比例是1∶1，而我國(guó)卻是幾千比1。”趙俊濤解釋。嚴(yán)重的比例失調(diào)，讓許多殘疾人不了解、甚至不知道還有輔助器具，更不知道如何使用。
此外，全社會(huì)對(duì)殘疾輔助器具的作用及使用方法的知識(shí)普及也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠�！�2008年，北京地鐵為殘疾人安裝了爬樓輪椅，但是由于地鐵公司宣傳不夠，許多殘疾人并不知道地鐵提供的服務(wù)，同時(shí)在使用過(guò)程中還需要地鐵工作人員找專(zhuān)職人員開(kāi)鎖等一系列繁瑣過(guò)程，使用起來(lái)非常不便，因此影響了輔助器具發(fā)揮作用�！壁w俊濤說(shuō)。
殘疾人事業(yè)不僅僅是殘聯(lián)的工作，更需要全社會(huì)的支持。趙俊濤認(rèn)為，只有全社會(huì)都加大了殘疾人事業(yè)的宣傳力度、全社會(huì)都重視殘疾人事業(yè)的時(shí)候，中國(guó)的殘疾人輔助產(chǎn)業(yè)才能壯大發(fā)展起來(lái)。
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